行業綠色發展，落后產能拖后腿
在研討會上，環保部華北督查中心劉恩東處長說：“2000年，我國紙業排放的COD占全國工業排放COD總量的44%，2005年為32%，2010年降到20.3%，紙業COD所占比例呈下降趨勢。但現在紙業仍然是我國工業COD排放大戶。環保部在制定‘十二五’節能減排政策的時候，單獨把紙業拎出來。因為紙業廢水排放量大。如果通過技術革新和改造，紙業廢水排放總量下降的空間會比較大。”
中國輕工業環境保護研究所所長程言君說，紙業給人們的整體印象是不太環保。應該說，過去，紙企的平均規模比較小，工藝比較落后，處理設施也不完善，環保工作很落后。但經過多年發展，行業發生了很大轉變，特別是像山東亞太森博漿紙有限公司這樣的環保優秀企業越來越多，在水、固體廢物綜合利用方面都很出色。從環保部等部門公布的各種材料來看，近些年雖然紙業產量增加很多，但污染物排放總量比過去降了很多。
中國造紙協會副秘書長錢毅說，這幾年，中國造紙工業發展得比較快，而其它國家基本上處于平穩狀態。目前，世界新開發的先進技術設備，絕大部分用到了中國。所以，中國有相當大一部分產能單位產品的能耗、污染物的排放、用水量和產品質量都是世界領先的。
中國造紙協會理事長錢桂敬指出，2010年，我國有規模以上造紙企業3724家，其中大型企業33家，占0.89%，中型企業388家，占10.42%，小型企業3303家，占88.69%；大型企業占全行業主營總收入的26.75%，中型企業占34.6%，小型企業占38.65%。與世界發達國家相比，我國紙業在大企業的數量和規模上還存在著相當大的差距。但大型企業在產品質量、消耗定額、污染物排放負荷等方面，可達到或接近國際先進水平。而比重偏大的落后產能產品質量、物耗、污染負荷均與國際先進水平存在相當大差距。這部分產能約占行業總產能的35%，COD排放量卻占行業排放總量的47%，是節能減排工作的重點。
今年夏天，記者與芬蘭、德國等紙業發達國家的專業記者采訪了亞太森博。面對世界頂尖的設備和環保水平世界領先的工廠，外國記者很驚訝。記者此前也曾到一些紙業發達國家采訪，對比發現，中國紙業不缺具有世界先進水平的企業，但平均水平比人家低。原因是落后產能拖后腿。
淘汰落后產能需要內外力結合
據報道，2011年底，工信部下達“十二五”期間工業領域19個重點行業淘汰落后產能目標任務，其中紙業為1500萬噸，與“十一五”相比，紙業淘汰落后產能任務增加幅度為130%。
面對如此重的任務，行業怎么辦？
參加研討會的主講嘉賓有著共識——行業需要內外力結合強力淘汰落后產能。
劉恩東分析，紙業COD占全國工業COD排放總量逐年下降，原因有三個，一是國家淘汰落后產能，二是行業開展污染源治理，三是行業上馬了一批先進項目。
老專家黃運基認為，現在市場受落后產能沖擊很大，不淘汰落后產能，中國紙業翻不了身。國家要大力扶持大型、先進企業發展，來擠壓落后產能的生存空間。另外，淘汰落后產能，相關政策要落到實處，不能“雷聲大雨點小”。
本報記者在做主題發言時認同黃運基先生的觀點，認為目前我國罰差的企業政策非常多，但直接獎勵好的企業政策還比較少。有關部門應該對各項排放指標和水、能源消耗指標進行分檔。對于優于國標的企業，國家應該以經濟手段進行支持或獎勵。國家實行獎勵政策，一方面可促進先進企業發展，另一方面可引導更多的企業加大環保投入。
錢毅告訴與會者，2009年9月，中國造紙協會組織國內龍頭企業亞太森博、APP、華泰紙業、太陽紙業等32家紙企進行了綠色承諾。而后，這32家企業在生產中全部兌現了當初承諾的環保指標。2011年12月3日，中國造紙協會再次組織近百家制漿造紙企業向行業發出《自覺履行社會責任，推動造紙工業綠色發展倡議書》，行業榜樣力量迅速擴大，將促進行業綠色發展。
程言君發現，現在大型企業搞工業旅游的還不多。他認為，應該肯定亞太森博、APP和太陽紙業搞工業旅游的做法。亞太森博等企業的環保工作為造紙行業可持續發展提供了很好的借鑒。如果以后制漿、造紙廠都向高標準、嚴要求的企業看齊，行業的環保水平會得到很大提升，也會使社會認識到紙業的本色是綠色。
行業生存路線——還“循環經濟”本色
程言君強調：“紙業沒有環�？隙ㄉ娌涣�，過去生產是生命線，現在環保是生命線。”
在研討會上，大家認為，“十二五”是中國紙業重要轉型期，行業應該在先進企業帶領下向社會展示其循環經濟本色。
山東亞太森博漿紙有限公司副董事長高德武告訴與會者，公司堅持“優質高效、節能減排、環境和諧”的可持續發展理念，環保投資高達36.3億元，占總投資的近四分之一。公司技術裝備達到世界領先水平，各項消耗和排放指標優于國家及山東省有關標準，多數指標還優于歐美、日本標準。
公司還堅持發展循環經濟，減少碳排放。目前工廠的水循環利用率達到90%以上，生產過程中的黑液回收率達到100%，堿回收率達到99.3%，回收后的生物質能源用來發電和生產蒸汽，不但滿足工廠的自身用電需要，富余電量還可以向國家電網輸送。公司內部通過上述生物質的循環利用，每年可節省原煤120萬噸—130萬噸；通過循環利用化學品，每年可節省燒堿50萬噸—60萬噸。公司污水處理過程中產生的污泥經脫水后一部分用于發電，其余的用于生產無公害生物有機肥料，廣泛用于植樹造林和農業生產。
山東日照市環保局局長王曙光說：“造紙行業的企業環保水平參差不齊。我對這個行業不好下定義。因為我認為，沒有落后的行業，只有落后的標準、落后的工藝和落后的管理。”
從亞太森博環保這一塊來看，他的體會很深。雖然身處被社會認為污染嚴重的制漿造紙行業，但亞太森博無論裝備水平，還是管理水平都很高，環保工作做得非常好，是最讓環保部門放心的企業。
王曙光的觀點是，未來支持像亞太森博這樣的優秀企業大力拉伸產業鏈，盡快做強做大，來促進地方經濟發展。
錢桂敬說，造紙工業是最具綠色、低碳和可循環特點的工業，原料作為再生資源可通過大規模生產實現循環利用，紙、紙板、紙制品使用后可通過回收實現再利用。同時，造紙行業具有化學品回收和水循環利用等方面的成熟技術，已普遍成功應用在生產過程中。造紙工業可實現對資源的高效利用、循環利用，是可持續發展的綠色產業。同時，造紙工業是最具低碳發展條件的產業，原料生產過程聚碳作用非常明顯，還能利用廢液、廢渣、廢料、污泥等生產大量生物質能源。
“十一五”期間，造紙行業單位產品綜合能耗降低18%以上，平均取水量降低17%，主要污染物COD排放量下降53%以上，噸紙及紙板原生紙漿消耗降低20.4%，實現了增產減污的目標，為國家完成“十一五”節能減排目標做出了突出貢獻。
錢桂敬指出，我國資源短缺、環境問題日益突出，紙業綠色發展既是社會環境的要求，也是生存和發展的需要，還紙業循環經濟本色是中國造紙工業必須實現的目標。
