節(jié)前嚴查商品過度包裝
　　
　　包裝超3層涉嫌過度
　　
　　元旦春節(jié)是商品銷售旺季，禮品市場火暴。早在節(jié)前，北京市針對商品是否存在過度包裝問題和違反限塑令的問題，北京市發(fā)改委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合進行抽查。
　　
　　馬驍勇隨身帶著兩個盒子，其中有兩把尺子和一個數(shù)字顯示的游標卡尺。她從柜臺上拿過一瓶英國產(chǎn)的百齡壇紅酒，先用游標卡尺量了量瓶子直徑：78.5毫米，再量瓶子高度：26.5厘米。她說到，計算商品包裝內(nèi)的空隙率有個公式，這件商品沒有問題。北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量監(jiān)督處工程師劉勇介紹說，判斷一件商品是否存在過度包裝問題有三個標準：包裝不能超過3層;酒類空隙率不能超過55%，糕點類商品空隙率不能超過60%，糧食類不能超過10%;包裝成本不能超過商品售價20%。“今年以來，北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對35家企業(yè)107批次的食品和化妝品進行檢查，產(chǎn)品合格率比以往有大幅提升。16批次產(chǎn)品包裝空隙率不符合標準，這些產(chǎn)品主要集中在茶葉行業(yè)。”
　　
　　此前，高調(diào)搞慈善的陳光標在北京推出罐裝新鮮空氣，每罐售價4至5元。這種罐裝空氣是否違反了過度包裝問題呢？北京市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)人士認為，陳光標的做法更多是炒作，罐裝空氣應屬于文化類產(chǎn)品，不屬于食品，不屬國家規(guī)定的產(chǎn)品過度包裝限制行業(yè)。
　　
　　中國過度包裝問題嚴重
　　
　　包裝垃圾年廢棄4000億
　　
　　眾所周知，作為商品的重要組成部分，適度的包裝有保護商品、美化商品、節(jié)約成本、便于儲運、利于計量、引導消費、提高附加值等功能，是商品進入流通、消費領(lǐng)域不可缺少的環(huán)節(jié)，但時下里過度包裝的盛行卻讓這個行業(yè)“變了味兒”。除了每到節(jié)日就要“火”上一回的粽子、月餅禮盒外，茶葉、保健品禮盒的過度包裝也已成為了一種常態(tài)，不僅如此，電子產(chǎn)品、書籍近年來也逐漸出現(xiàn)了過度包裝的趨勢。
　　
　　透過過度包裝的華麗外表，一系列社會問題凸顯出來。在中國，垃圾分類觀念并不深入人心，實施更是難以進行，因此，越是精致、復雜的包裝，越容易淪為以焚燒或填埋進行處理的廢棄物，而由此帶來的環(huán)境污染問題日益嚴峻。有關(guān)資料顯示，早在2009年我國668座城市產(chǎn)生的8000萬噸生活垃圾中，有30%是包裝廢棄物，即每年產(chǎn)生約2400萬噸包裝垃圾。
　　
　　過度包裝除了帶來嚴重的環(huán)境污染以外，還造成了大量資源的浪費。我國城市生活垃圾里有1/3屬于包裝垃圾，占全部固體廢棄物的一半，年廢棄價值高達4000億元。而這些包裝垃圾中，一半以上屬于過度豪華包裝。
　　
　　相關(guān)法律法規(guī)缺失
　　
　　宣傳少、監(jiān)管難
　　
　　有關(guān)專家表示，早在2010年4月1日起《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》就開始施行。僅靠一個行業(yè)標準，很難徹底解決廣泛存在的過度包裝問題。首先，標準僅對食品和化妝品行業(yè)的包裝作出了規(guī)定，對于過度包裝現(xiàn)象泛濫的其他行業(yè)，并未涉及;更為關(guān)鍵的一點是，該標準的性質(zhì)是技術(shù)文件，而非法律文件，并不具備強制性，因此很多企業(yè)并不執(zhí)行這個標準。該標準不具備法律效力也使得消費者投訴過度包裝問題甚至是打官司，往往以敗訴告終，只能通過與賣家協(xié)商的辦法來解決問題。
　　
　　對于政府部門制定的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》標準，多數(shù)消費者表示“沒有聽說過”;其他消費者雖然知道政府部門發(fā)布了該標準，但對于細則卻并不是很了解，拿“包裝層數(shù)3層及以下”這條規(guī)定來說，消費者并不清楚紙袋、塑料托等材料是否包含在三層包裝之內(nèi)。

類似的困擾也擺在執(zhí)法部門面前。目前流通市場基本上都是工商部門在執(zhí)法。《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》標準中規(guī)定，包裝層數(shù)不得多于3層，包裝空隙率不得大于60%，初始包裝之外的所有包裝成本總和不得超過商品銷售價格的20%。可是，生產(chǎn)企業(yè)并沒有在包裝箱上明示包裝的層數(shù)，也沒有說明空隙率是多少，更不可能把成本印上去，而工商部門并不是技術(shù)部門，他們也并不清楚現(xiàn)行標準規(guī)定的空隙率以及成本占比如何確定，很難操作。這些都在無形中加大了消費者監(jiān)督與工商部門執(zhí)法的難度。
　　
　　在過度包裝現(xiàn)象已成為常態(tài)的幾個代表性行業(yè)內(nèi)，禮盒越是奢華，越易獲得消費者的青睞，不止一位銷售人員說到：“產(chǎn)品銷量好，包裝精美、送禮體面是主要原因。”
　　
　　面對如此多過度包裝的現(xiàn)象，除了相關(guān)規(guī)范、準則的規(guī)定和實施外，消費者們也應該有意識地避免購買這樣的商品。過度包裝不僅沒有任何價值，而且還會帶來更多的環(huán)境污染。只有沒有了市場，才能解決問題。