近日，四川省正式發(fā)布《四川省發(fā)展和改革委員會 四川省財政廳四川省環(huán)境保護廳關于揮發(fā)性有機物排污費征收標準等有關問題的通知》(以下簡稱“通知”)，成為全國第六個試點開征VOCs排污費的省份，并從2016年3月1日起執(zhí)行。
目前，已經(jīng)開展VOCs排污收費的省及直轄市主要有：北京、上海、江蘇、安徽、湖南、四川等。現(xiàn)將各地政策從VOCs收費行業(yè)、收費時間、收費價格與差別化收費政策等幾方面進行對比，哪個省市最嚴格，您一目了然。
四川省VOCs排污費收費標準
根據(jù)《通知》中關于“VOCs對環(huán)境損害程度與二氧化硫、氮氧化物等廢氣中主要污染物大體相當”的情況，四川省VOCs的征收標準參照《關于調(diào)整排污費標準等有關問題的的通知》中的二氧化硫和氮氧化物的征收標準執(zhí)行，即每當量1.2元(VOCs污染當量值為0.95千克)。
對VOCs排放實行差別化收費政策，建立約束激勵機制
為獎優(yōu)罰劣，鼓勵深度治理，四川省揮發(fā)性有機物排污費實行差別化收費政策。對于排放濃度低于規(guī)定排放限值的50%(含50%)，且當月末受到環(huán)保部門處罰的，排污費征收標準為每當量0.6元。對于排放濃度高于規(guī)定限制，獲排放量高于規(guī)定總量指標，或企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》規(guī)定的淘汰類的，征收標準為每當量2.4元;同時存在上述任何兩種情況的，征收標準為每當量3.6元;同時存在上述三種情況的，征收標準為每當量4.8元。
強化VOCs監(jiān)測能力建設，切實推進試點工作的開展
加強VOCs監(jiān)測能力建設，完善無組織排放監(jiān)管體系，提升對企業(yè)VOCs排放的監(jiān)管水平。各級價格、財政和環(huán)保部門要按照各自職責，加強對試點行業(yè)環(huán)境執(zhí)法檢查和對VOCs排污費征收情況的檢查，嚴厲打擊不按規(guī)定如期申報、不據(jù)實申報、偷排偷放、未按規(guī)定繳納VOCs排污費等違法違規(guī)行為，強化試點行業(yè)企業(yè)繳費意識。各有關部門要主動向社會公開試點行為，強化試點行業(yè)企業(yè)繳費意識。各有關部門要主動向社會公開試點行業(yè)企業(yè)VOCs排放、排污費征收及使用情況等信息，提高透明度;要通過建立熱線電話、網(wǎng)絡舉報及使用情況等信息，提高透明度;要通過建立熱線電話、網(wǎng)絡舉報平臺等方式，暢通公眾表達平臺，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，有效提高VOCs排污費收繳率。
各地VOCs收費行業(yè)對比
北京：石油化工、汽車制造、電子、印刷、家具制造5個行業(yè)
上海：包括石油化工、船舶制造、汽車制造、包裝印刷、家具制造、電子等12個大類行業(yè)中的71個中小類行業(yè)
江蘇：石油化工及包裝印刷等試點行業(yè)
安徽：石油化工及包裝印刷等試點行業(yè)
湖南：石油化工及包裝印刷等試點行業(yè)
四川：石油化工及包裝印刷等試點行業(yè)
各地VOCs收費時間對比
北京：
2015年10月1日
上海：
第一階段(自2015年10月1日起);
第二階段(自2016年7月1日起);
第三階段(自2017年1月1日起)
江蘇：
2016年1月1日
安徽：
2015年10月1日
湖南：
2016年3月1日
四川：
2016年3月1日
各地VOCs收費價格與差別化收費政策對比
北京
基本收費標準為20元/公斤。
差別化收費：環(huán)保“領跑者”減半。以VOCs污染防治為重點開展清潔生產(chǎn)審核并通過評估、排放濃度低于本市排放限值的50%(含50%)，且當月未因污染環(huán)境受到環(huán)保部門處罰的，收費標準為10元/公斤。環(huán)保違法者加倍。存在未安裝廢氣治理設施、廢氣治理設施運行不正常、VOCs排放超過本市標準等環(huán)境污染行為的，收費標準為40元/公斤。
上海
自2015年10月1日起(第一階段)收費標準為10元/千克，自2016年7月1日起(第二階段)收費標準為15元/千克，自2017年1月1日起(第三階段)收費標準為20元/千克。
差別化收費：對按本市工業(yè)VOCs治理方案要求完成廢氣治理的，排放濃度低于或等于排放限值的50%，且當年未受到環(huán)保部門處罰的，按收費標準的50%計收排污費;對于未按方案要求完成廢氣治理的，或廢氣治理設施運行不正常，或揮發(fā)性有機物超標排放等環(huán)境污染行為的，按收費標準的2倍計收排污費。為淘汰落后產(chǎn)能、推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，對列入國家和本市限制類、淘汰類名錄的相關企業(yè)(工藝、設備、產(chǎn)品等)實施差別化收費，與本市差別電價等政策形成合力。其中，對淘汰類相關企業(yè)按收費標準的2倍計收排污費，對限制類相關企業(yè)按收費標準的1.5倍計收排污費。
江蘇
2016年1月1日至2017年12月31日，VOCs排污費征收標準為每污染當量3.6元;2018年1月1日起，VOCs排污費征收標準為每污染當量4.8元。
差別化收費：實行差別化收費政策。企業(yè)污染物排放濃度值在規(guī)定排放標準 80%-100% 之間(含 100% )，按基準收費標準計收排污費;在規(guī)定排放標準 50%-80% 之間(含 80%) ，按基準收費標準 800/0計收排污費;低于規(guī)定排放標準 50% (含50% )，按基準收費標準的 500/0計收排污費。企業(yè)污染物排放濃度值高于國家或者地方規(guī)定的污染物排放限值，或者污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標的，按基準收費標準力口一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費。
安徽
石油化工、包裝印刷等試點行業(yè)VOCs排污費征收標準為每污染當量1.20元。
差別收費：企業(yè)VOCs排放濃度值超過規(guī)定的排放限值或者企業(yè)VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標的，按收費標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費。
湖南
VOCs排污費征收標準為每污染當量1.2元。
差別收費：根據(jù)VOCs排放監(jiān)測技術水平，企業(yè)VOCs排放濃度值高于國家或省規(guī)定的排放限值，或高于規(guī)定的排放總量指標的，按收費標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，按收費標準加兩倍征收排污費。企業(yè)生產(chǎn)工藝、裝備及產(chǎn)品，屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(修正)》規(guī)定的淘汰類的，按收費標準加一倍征收排污費。企業(yè)VOCs排放濃度值低于國家或省規(guī)定的排放限值50﹪以上的，減半征收排污費。
四川
VOCs排污費征收標準為每污染當量1.2元(VOCs污染當量值為0.95千克)。
差別收費：對于排放濃度低于規(guī)定排放限值的50%(含50%)，且當月末受到環(huán)保部門處罰的，排污費征收標準為每當量0.6元。對于排放濃度高于規(guī)定限制，獲排放量高于規(guī)定總量指標，或企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》規(guī)定的淘汰類的，征收標準為每當量2.4元;同時存在上述任何兩種情況的，征收標準為每當量3.6元;同時存在上述三種情況的，征收標準為每當量4.8元。
