順德建都印刷廠的老板鐘赤峰最近很是興奮。幾天前，廣發銀行客戶經理張國雨向他通報，經過了幾個月的材料申請和調查，“建都”成功入選首批星光工程名單，公司向高端印刷領域又可以邁進一大步了。

　　今年初，佛山順德區政府以1號文件出臺“星光工程”方案，計劃未來3年每年投入不少于5000萬元設立星光工程專項資金，對申報入圍的1000家符合順德區產業發展要求、高成長性的制造業小型微型企業提供財稅扶持、融資服務、技術創新、市場開拓、管理提升、發展載體、優化環境等全方位扶持。

　　800家順德“星光工程”企業名單上周出爐，作為目前“星光工程”的唯一簽約合作銀行，廣發銀行同時宣布，三年內投放不少于60億元的信貸資金用于支持順德小微企業。

　　故事

　　入選“星光工程”老板連嘆四個好！

　　聽說公司入選“星光工程”，鐘赤峰興奮不已，忍不住連說了四個“好！”

　　2004年剛成立時，鐘赤峰的工廠只有一臺價值20萬的二手設備，10多個工人，租用面積不到200平方米的地方生產。如今，在整潔的廠房里，建都印刷廠的10多臺進口印刷機正開足馬力應付客戶下的各種產品說明書訂單，美的、格力、宜家……好幾個大牌子的產品說明書都在流水線上躺著。

　　“只有通過依靠技術做高品質印刷品，才有可能從成千家印刷企業中突圍而出。”成立初期，鐘赤峰就看準了依靠技術做高品質印刷品的方向。“順德這里有很多大企業需要說明書、畫冊等配套生產，我的策略是不斷購買設備迎合市場的高品質需求，一有機會就買好設備。”如今企業已經擁有1000多萬元的高端印刷設備，150多名員工，年銷售達4500萬元。

　　“星光工程”一啟動，張國雨立馬向鐘赤峰推薦了這一項目。今年下半年，鐘赤峰打算再購買先進設備、擴充產能，入選“星光工程”無疑是“錦上添花”。讓鐘赤峰更為興奮的是，順德中小企業局正打算分批組織首批入選的企業家到清華北大學習一周，“這次抓住機會長見識，向專家學者們好好請教”。

　　經驗

　　政府“篩一篩”銀行“心有底”

　　與“建都”規模相近的小企業在順德有4萬多家，但其中不少企業由于缺乏有效抵押物而無法進入銀行的視野。而經濟下行，人工成本高漲，不少企業守著越發微薄的利潤過苦日子，不敢擴大生產，更由于薄利經不起貸款利息壓力，轉型升級無從談起。

　　以配合區域轉型升級為出發點，篩選有潛力的小微企業的“星光工程”正是在這一大背景下醞釀而出。經過有關部門的申報培訓宣傳和華南理工大學協助調研，日前首批800家入選企業名單正式公布。

　　順德區中小企業局副局長楊艷生介紹，由順德區財政將按星光企業貸款發生利息的30%給予貼息。“星光工程”還包括對企業的技術改造和科技創新項目各分別安排500萬元合共1000萬元進行扶持。

　　作為目前“星光工程”的唯一簽約合作銀行，廣發銀行日前宣布，3年內投放不少于60億元的信貸資金用于支持順德小微企業。廣發銀行中小企業金融部副總經理金曄對記者表示，政府一年多摸底把關，讓銀行吃了“定心丸”。

　　據了解，作為“星光工程”主要合作銀行，廣發銀行已經在順德成立了四家“小企業金融中心”，專門對接“星光工程”企業的信貸需求。并出臺多項優惠措施，全力支持“星光工程”建設。

　　觀察

　　有形之手要讓刀尖變坦途

　　我省有中小企業100多萬戶，個體工商戶超過300萬戶，均占全國總數的1/10左右，中小微企業尤其是小微企業是廣東經濟的主力和命脈，對廣東省經濟平穩發展有重大的意義。

　　雖然政府一直在鼓勵銀行加大對以小微企業為主的實體經濟支持力度，但由于小企業天然的信用信息缺失、風險高企，銀行往往有心卻苦于缺乏有效方法解決當前的信息不對稱問題。銀行做小微企業需要大量的歷史數據等做依托，然而正如上述銀行相關負責人所說，這單靠銀行自身的力量做不來。作為商業主體，銀行有著風控要求和成本控制等商業訴求。缺乏良好機制，讓金融機構為小微企業放貸如同“在刀尖行走”。

　　今年2月，省政府出臺了50條《關于支持中小微企業融資的若干意見》，要求建立支持中小微企業融資的協調合作機制，“星光工程”正是在這一背景下出臺的廣東首個地方政府深度促小微企業發展工程，是有形之手積極介入的典型樣本。

　　政府先搭好臺，銀行才能更好地唱戲。在這樣的一個平臺上，銀行向中小微企業發放貸款更為積極和快捷。

　　不過，記者調查發現，受制于地方財政、政府意愿、產業活躍程度等因素，各地并不都能完全復制這一模式。據了解，廣發銀行也在向不同的地方政府介紹順德“星光工程”這一模式，踴躍取經的不少，但能結合當地實際及時出臺政策的不多。

　　千家被“點燈”的星光企業，只占順德4萬家小企業的2.5%，面臨“缺血”困境的珠三角中小微企業仍在多數。我們希望看到更多銀政聯手，讓珠三角更多的“星光企業”轉型升級的路能被“點亮”。