昨天，質監部門公布了今年蘇州市第二季度市場定量包裝產品和商品包裝計量監督檢查的結果。據了解，在抽查的近60家生產企業和流通領域的茶葉、粽子、化妝品、保健食品等4類產品中，228批次里只有103批次的產品檢驗合格，合格率僅為45.2%，即半數以上的產品存在包裝過度的問題。
　　
　　所謂包裝過度，是指商品的外包裝超出正常的包裝功能需求，其包裝空隙率、包裝層數、包裝成本超過必要程度，會引起資源浪費、破壞環境、損害消費者利益等。對此質監部門近期將根據抽檢結果對違規的本地生產單位依法處理，同時聯合工商部門對流通領域的不合格產品依法查處。
　　
　　質監部門對包裝產品專項監檢
　　
　　通過這次計量監督檢查，質監部門發現在125批次的過度包裝商品里，本地企業生產的13批次保健食品不合格8批次、22批次化妝品不合格1批次、20批次茶葉不合格18批次。而流通領域的保健食品48批次中有41批次不合格，化妝品52批次中有23批次不合格，茶葉37批次中有34批次不合格。流通領域的包裝過度情況更為嚴重。針對以上不合格的產、商品企業，質監部門表示會及時開具計量監督抽查不合格通知書，要求其限期整改。
　　
　　同時，本次監督檢查還抽查了近30家生產企業的米、面粉、茶葉、粽子、油漆、涂料、電線電纜等7類產品的定量包裝，計67批次，其中凈含量計量檢驗合格65批次，合格率為97%；凈含量標注合格為65批次，合格率為97%，情況較好。
　　
　　商品外包都有哪些玄機？
　　
　　為什么市場上會出現大量包裝過度的商品呢？記者昨天采訪了蘇州質監局計量處處長勞偉梁，他稱商品過度包裝其實有著強大的市場需求，“因為不少人在逢年過節送禮時，往往更愿意購買那些包裝精美又大氣的商品，比如在茶葉、酒類和保健食品，另外過度包裝也與商家追求更大的利益有著直接聯系。”
　　
　　勞偉梁解釋說，包裝過度大致可分為“禮品式”、“開窗式”、“填充式”和“應對式”4種類別。目前，有相當多的商家會在節假日前后、季節性產品上市前后推出一系列的禮品盒，這些禮品盒存在較多過度包裝現象。但因其銷售周期性短，相關部門在監管上存在一定的難度。
　　
　　限制商品過度包裝
　　
　　“我們發現，大部分過度包裝商品的主要問題為"包裝空隙率"特別大，或是包裹的層數很多，違反了國家相關標準的要求。”勞偉梁表示，按照《限制商品過度包裝要求（食品和化妝品）》（GB23350-2009）規定，保健食品、化妝品、茶葉的包裝空隙率分別不得高于50%、50%、45%，包裝層數應該都在“3層及以下”。
　　
　　同時，為避免商家追求其他功能而增加包裝成本，該標準要求“除初始包裝之外的所有包裝成本的總和不應超過商品銷售價格的20%”。不過，省內暫時未設立針對商品過度包裝的法律法規，相關部門在執法檢查時只能參照1990年發布的《標準化法實施條例》。
　　
　　勞偉梁告訴記者，盡管蘇州在去年1月1日實施的《蘇州市計量監督管理辦法》中沒有寫入關于限制過度包裝的條款，但他們會在該規章修改時，爭取將有關限制過度包裝的內容納入。此外，下一步質監部門還要加強監督檢查力度，每年開展市級專項監督檢查，發現違反強制性標準的行為，依法嚴肅處理。