9月4日，杭州市環(huán)保局對(duì)外公布了2013年第二季度杭州市重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)告中公布了包括工業(yè)廢水重點(diǎn)污染源、工業(yè)廢氣重點(diǎn)污染源和集中式污水處理廠的檢測(cè)結(jié)果。此前，杭州下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境資源配置量化管理推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，2013年底前，杭州將完成造紙、印染(化纖)、熱電(電力)、建材四大重污染行業(yè)的環(huán)境資源配置量化管理工作和市控以上重點(diǎn)污染源的刷卡排污總量自動(dòng)控制系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱刷卡排污系統(tǒng))建設(shè)。
　　
　　今年第二季度，杭州市開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的省控(含國(guó)控)工業(yè)廢水重點(diǎn)污染源共218家，達(dá)標(biāo)率為69.3%。各設(shè)區(qū)市達(dá)標(biāo)率范圍為25.3%-100%，其中桐廬縣、淳安縣、建德市、臨安市最高，蕭山區(qū)最低。
　　
　　報(bào)告顯示，218家廢水重點(diǎn)污染源中，有67家存在超標(biāo)排放情況。從區(qū)域看，蕭山區(qū)、余杭區(qū)、中心城區(qū)和富陽(yáng)市存在超標(biāo)情況，分別是56家、5家、3家和3家;從行業(yè)看，紡織業(yè)超標(biāo)企業(yè)最多，為60家，占89.6%;從監(jiān)測(cè)指標(biāo)看，超標(biāo)的指標(biāo)主要為化學(xué)需氧量、懸浮物、生化需氧量、色度、苯胺類、PH值和氨氮等。檢測(cè)的工業(yè)廢氣重點(diǎn)污染源共60家，其中蕭山發(fā)電廠和杭州華電半山發(fā)電廠由浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站進(jìn)行監(jiān)測(cè)，達(dá)標(biāo)率為100%，與去年同期保持一致。
　　
　　此外，集中式污水處理廠一共37家，實(shí)際處理水量和達(dá)標(biāo)水量分別為250.94萬(wàn)噸/日和123.1萬(wàn)噸/日，總體達(dá)標(biāo)率為49.1%，各縣(市、區(qū))達(dá)標(biāo)率范圍為16.3%-100%，其中心城區(qū)最低，淳安最高。
　　
　　在37家污水處理廠中，有14家存在超標(biāo)情況，超標(biāo)水量128.39萬(wàn)噸/日，超標(biāo)率為50.9%。從監(jiān)測(cè)指標(biāo)看，存在超標(biāo)情況的共5項(xiàng)，其中糞大腸菌群超標(biāo)18次，超標(biāo)率最高，達(dá)到30.5%。而污水處理量與去年同期相比，全市的達(dá)標(biāo)率下降了44.6個(gè)百分點(diǎn)。各縣(市、區(qū))中，余杭、臨安和建德的達(dá)標(biāo)率有不同程度的提高，淳安保持100%不變，中心城區(qū)、蕭山、富陽(yáng)和桐廬有不同程度的下降。
　　
　　就在不久前，杭州市環(huán)保部門發(fā)布信息稱，杭州還將成立排污權(quán)交易管理中心，全面推進(jìn)杭州市排污權(quán)管理工作，全面實(shí)施企業(yè)初始排污權(quán)有償使用制度(總裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上的燃煤發(fā)電企業(yè)除外)。各區(qū)、縣(市)在2013年底前完成企業(yè)初始排污權(quán)分配工作，并在杭州產(chǎn)權(quán)交易所和杭州市污染物排放權(quán)登記中心啟動(dòng)初始排污權(quán)交易工作。
　　
　　根據(jù)杭州下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境資源配置量化管理推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，要通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境資源配置量化管理制度體系建設(shè)、實(shí)行差別化管理指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化減排剛性約束，優(yōu)化環(huán)境資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“倒逼式”轉(zhuǎn)型升級(jí)。