近年來(lái)，北京開(kāi)發(fā)區(qū)按照高端、高效、高輻射、低能耗、低排放的原則，嚴(yán)格把關(guān)入園企業(yè)，并設(shè)億元環(huán)保專項(xiàng)資金支持企業(yè)VOCs減排。2013年以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)VOCs累計(jì)減排2042噸，減排比例為44%，預(yù)計(jì)今年年底將提前完成市政府下達(dá)的2017年年底減排50%的目標(biāo)任務(wù)。
抓大帶小：二三十家企業(yè)排放80%的VOCs
按照《北京市2013~2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》要求，2017年底，開(kāi)發(fā)區(qū)PM2.5濃度要下降到65微克/立方米。
目前，開(kāi)發(fā)區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)500多家，其中涉VOCs企業(yè)有142家，主要集中在機(jī)械電子、印刷、汽車(chē)制造、工業(yè)涂裝等行業(yè)。按照2013年的測(cè)算，開(kāi)發(fā)區(qū)每年VOCs排放量是4650噸。在這142家企業(yè)中，二三十家排放量相對(duì)較大的企業(yè)VOCs排放量占到總排放量的80%左右。
開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)胡志山表示，基于此，開(kāi)發(fā)區(qū)很快確立了“抓大帶小”的治理思路，把VOCs治理的重點(diǎn)放在了行業(yè)內(nèi)排放量大、環(huán)境收益見(jiàn)效快的企業(yè)，發(fā)揮這類企業(yè)的示范效應(yīng)，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)深度減排。“排放量大的企業(yè)改好了，行業(yè)內(nèi)其他排放量較小的企業(yè)也就知道該怎么干了。”胡志山說(shuō)。
安姆科軟包裝（北京）有限公司是開(kāi)發(fā)區(qū)印刷行業(yè)的排放大戶，實(shí)施環(huán)保技改前，這家公司每年VOCs的排放量是1015噸，幾乎占到開(kāi)發(fā)區(qū)總排放量的1/4。隨著北京市和開(kāi)發(fā)區(qū)VOCs治理政策的收緊，開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局盯上了這個(gè)排放大戶。
“當(dāng)年我們基本上是天天到他們廠子報(bào)到，與廠方反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，最后確定了分期改造方案。”說(shuō)到其中的細(xì)節(jié)，區(qū)環(huán)保局大氣辦王猛至今記憶猶新。
改造工程于2014年4月正式開(kāi)始，利用濃縮、活性炭吸附、氮?dú)饷摳窖h(huán)方式處理排出的VOCs廢氣。2015年3月完工，共投入1200萬(wàn)元。據(jù)廠方人員介紹，目前設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定，每年可減少VOCs排放量700噸以上。
用政府的錢(qián)幫助企業(yè)改善工藝
2014年，開(kāi)發(fā)區(qū)在市級(jí)環(huán)保技改財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《新區(qū)環(huán)保專項(xiàng)資金管理辦法》，設(shè)立億元專項(xiàng)資金，對(duì)環(huán)境保護(hù)和污染減排項(xiàng)目予以資金補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。
開(kāi)發(fā)區(qū)億元環(huán)保專項(xiàng)資金設(shè)立以來(lái)，共支持環(huán)保技改項(xiàng)目69個(gè)，支持資金7221.6萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)投資3.73億元。其中，帶動(dòng)VOCs減排498.1噸。
如果說(shuō)億元環(huán)保專項(xiàng)資金的設(shè)立是直接向企業(yè)發(fā)“紅包”，那么用好VOCs排污差別化收費(fèi)辦法減收排污費(fèi)，則是暗中向企業(yè)“注資”。
2015年10月1日，北京市開(kāi)始對(duì)家具制造、包裝印刷、石油化工、汽車(chē)制造、電子行業(yè)等五大行業(yè)的17個(gè)行業(yè)小類征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)。同時(shí)實(shí)施差別化征收政策，對(duì)于環(huán)保“領(lǐng)跑者”減半收費(fèi)。
北京華聯(lián)印刷有限公司的技術(shù)人員趙清閣說(shuō)到：公司的平張車(chē)間在未治理之前，一年VOCs排放量為70多噸，需繳費(fèi)140多萬(wàn)元；治理后一年VOCs排放量為20多噸，需繳費(fèi)40多萬(wàn)元，減少100多萬(wàn)元。設(shè)備一年的折舊費(fèi)是40萬(wàn)元、電費(fèi)50萬(wàn)元、活性炭10.2萬(wàn)元，兩相抵消，結(jié)余和支出基本持平。“這等于是用政府的錢(qián)幫助企業(yè)改善工藝提升競(jìng)爭(zhēng)力。” (來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào))
