【看點(diǎn)】近日，繼北京市、上海市、江蘇省、安徽省、湖南省、四川省、天津市、遼寧省、浙江省、河北省、山東省、山西省、海南省、湖北省和福建省、江西省、云南省、廣西省開征揮發(fā)性有機(jī)物VOCs排污費(fèi)之后，河南省成為全國第十九個(gè)正式發(fā)布文件通知對(duì)部分行業(yè)征收揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排污費(fèi)，從2017年7月1日起執(zhí)行。河南將實(shí)行差別化收費(fèi)政策，先對(duì)石油化工和包裝印刷兩個(gè)試點(diǎn)行業(yè)征收；VOCs收費(fèi)政策有效期至2017年12月31日至。

基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20元/公斤。

差別化收費(fèi)：環(huán)保“領(lǐng)跑者”減半。以VOCs污染防治為重點(diǎn)開展清潔生產(chǎn)審核并通過評(píng)估、排放濃度低于本市排放限值的50%(含50%)，且當(dāng)月未因污染環(huán)境受到環(huán)保部門處罰的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/公斤。環(huán)保違法者加倍。存在未安裝廢氣治理設(shè)施、廢氣治理設(shè)施運(yùn)行不正常、VOCs排放超過本市標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)境污染行為的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為40元/公斤。

自2015年10月1日起(第一階段)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/千克，自2016年7月1日起(第二階段)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為15元/千克，自2017年1月1日起(第三階段)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20元/千克。

差別化收費(fèi)：對(duì)按本市工業(yè)VOCs治理方案要求完成廢氣治理的，排放濃度低于或等于排放限值的50%，且當(dāng)年未受到環(huán)保部門處罰的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收排污費(fèi);對(duì)于未按方案要求完成廢氣治理的，或廢氣治理設(shè)施運(yùn)行不正常，或揮發(fā)性有機(jī)物超標(biāo)排放等環(huán)境污染行為的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2倍計(jì)收排污費(fèi)。為淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)列入國家和本市限制類、淘汰類名錄的相關(guān)企業(yè)(工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等)實(shí)施差別化收費(fèi)，與本市差別電價(jià)等政策形成合力。其中，對(duì)淘汰類相關(guān)企業(yè)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2倍計(jì)收排污費(fèi)，對(duì)限制類相關(guān)企業(yè)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計(jì)收排污費(fèi)。

VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每公斤10元。

差別化收費(fèi)：VOCs排放濃度值低于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%(含50%)，減半征收排污費(fèi);VOCs排放濃度值高于規(guī)定的排放限值，或者VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，加一倍征收排污費(fèi);同時(shí)存在本項(xiàng)中上述兩種情況的，加二倍征收排污費(fèi);對(duì)屬于淘汰類生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品的，加一倍征收排污費(fèi)。

差別化收費(fèi)：企業(yè)VOCs排放濃度值超過規(guī)定的排放限值或者企業(yè)VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);同時(shí)存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費(fèi)。

差別化收費(fèi)：根據(jù)VOCs排放監(jiān)測技術(shù)水平，企業(yè)VOCs排放濃度值高于國家或省規(guī)定的排放限值，或高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);同時(shí)存在上述兩種情況的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加兩倍征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝、裝備及產(chǎn)品，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(修正)》規(guī)定的淘汰類的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。企業(yè)VOCs排放濃度值低于國家或省規(guī)定的排放限值50﹪以上的，減半征收排污費(fèi)。

差別化收費(fèi)：對(duì)于排放濃度低于規(guī)定排放限值的50%(含50%)，且當(dāng)月末受到環(huán)保部門處罰的，排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量0.6元。對(duì)于排放濃度高于規(guī)定限制，獲排放量高于規(guī)定總量指標(biāo)，或企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的淘汰類的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量2.4元;同時(shí)存在上述任何兩種情況的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量3.6元;同時(shí)存在上述三種情況的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量4.8元。

差別化收費(fèi)：試點(diǎn)行業(yè)VOCs排放濃度高于國家或地方規(guī)定的排放限值，或者高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按照通知規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);同時(shí)存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的，按照通知規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。企業(yè)VOCs排放濃度值低于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%以上的，減半征收排污費(fèi)。

差別化收費(fèi)：即根據(jù)企業(yè)污染物排放濃度值是否超標(biāo)、排放量是否高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)、生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品是否屬淘汰類等情況，實(shí)施差別收費(fèi)政策，具體按國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2014]2008號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。

差別化收費(fèi)：實(shí)行差別化收費(fèi)政策。企業(yè)污染物排放濃度值在規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn) 80%-100% 之間(含 100% )，按基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收排污費(fèi);在規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn) 50%-80% 之間(含 80%)，按基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 80%計(jì)收排污費(fèi);低于規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn) 50%(含50% )，按基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的 50%計(jì)收排污費(fèi)。企業(yè)污染物排放濃度值高于國家或者地方規(guī)定的污染物排放限值，或者污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);同時(shí)存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費(fèi)。

VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn);2016年1月1日起，每污染當(dāng)量2.4元;2017年1月1日起，每污染當(dāng)量4.8元;2020年1月1日起，每污染當(dāng)量6元。

差別化收費(fèi)：企業(yè)污染物排放濃度值低于規(guī)定的污染物排放限值50%以上的，減半征收排污費(fèi);企業(yè)污染治理設(shè)施由第三方運(yùn)營，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加5%的減免額度。企業(yè)污染物排放濃度值高于規(guī)定的污染物排放限值，或污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)，或生產(chǎn)工藝裝備、產(chǎn)品屬于規(guī)定的淘汰類的，按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加兩倍征收排污費(fèi)，上述三種情況可疊加征收。

VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)2016年6月1日起執(zhí)行，每污染當(dāng)量3.0元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。自2017年1月1日起，征收范圍增加汽車制造業(yè)、家具制造業(yè)和鋁型材工業(yè)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部調(diào)整為6.0元/污染當(dāng)量。

實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策：VOCs排放濃度值低于國家或我省規(guī)定排放限值的，分三檔逐步降低排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)VOCs排放濃度值在國家或我省規(guī)定排放限值75-100%(含)的，排污費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)征收;

VOCs排放濃度值在國家或我省規(guī)定排放限值50-75%(含)的，按上述標(biāo)準(zhǔn)的75%征收;VOCs排放濃度值低于國家或我省規(guī)定排放限值50%(含)的，減半征收。

企業(yè)VOCs排放濃度高于國家或我省規(guī)定排放限值，或者VOCs排放量高于規(guī)定排放總量指標(biāo)的，按我省規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于國家規(guī)定的淘汰類的，按規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。

VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)2016年9月1日起執(zhí)行，太原市每污染當(dāng)量1.80元，其他城市每污染當(dāng)量1.20元。

實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。企業(yè)VOCs排放濃度值高于國家或省規(guī)定的污染物排放限值，或者企業(yè)VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按照規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);

同時(shí)存在上述兩種情況的，加兩倍征收排污費(fèi)。同時(shí)，企業(yè)生產(chǎn)工藝、裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的，也要按照規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);

企業(yè)VOCs排放濃度值在國家和省規(guī)定排放限值90%—100%(含)之間的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的90%征收排污費(fèi);

在80%—90%(含)之間的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%征收排污費(fèi);

在70%—80%(含)之間的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的70%征收排污費(fèi);

在60%—70%(含)之間的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的60%征收排污費(fèi);

在50%—60%(含)之間的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%征收排污費(fèi)。

實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。對(duì)于排放濃度低于規(guī)定排放限值的50%(含50%)，且當(dāng)月未收到環(huán)保部門處罰的，排污征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量0.6元；

對(duì)于排污濃度高于規(guī)定限值，或排放量高于規(guī)定總量指標(biāo)，或企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量2.4元；

同時(shí)存在上述任何兩種情況的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量3.6元；

同時(shí)存在上述三種情況的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量4.8元。

VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)2016年10月1日起執(zhí)行，太原市每污染當(dāng)量征收1.80元，其他城市每污染當(dāng)量征收1.20元。

實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。企業(yè)VOCs排放濃度值高于國家或省規(guī)定的污染物排放限值，或者企業(yè)VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按照規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)；

同時(shí)存在上述兩種情況的，加兩倍征收排污費(fèi)。同時(shí)，企業(yè)生產(chǎn)工藝、裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的，也要按照規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)；

企業(yè)VOCs排放濃度值在國家和省規(guī)定排放限值90%—70%(含)之間的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%征收排污費(fèi)；

在70%—50%(含)之間的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的60%征收排污費(fèi)；

污染物排放濃度值低于規(guī)定排放限值50%以上的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%征收排污費(fèi)。

VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)2017年7月1日起執(zhí)行，每污染當(dāng)量征收1.20元。

實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。揮發(fā)性有機(jī)物排放濃度值低于國家或我省規(guī)定的排放限值50%及以上的，且當(dāng)月未受到環(huán)保部門相關(guān)處罰的企業(yè)，征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量0.6元;揮發(fā)性有機(jī)物排放濃度值高于國家或福建省規(guī)定的排放限值，或高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)。

或企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量2.4元;同時(shí)存在上述任何兩種情況的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量3.6元;同時(shí)存在上述三種情況的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量4.8元。

VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)2017年7月1日起執(zhí)行，每污染當(dāng)量征收1.20元。

實(shí)行差別化收費(fèi)政策。根據(jù)VOCs排放監(jiān)測技術(shù)水平，企業(yè)VOCs排放濃度值高于國家或地方規(guī)定的排放限值，或高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)；同時(shí)存在上述兩種情況的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加兩倍征收排污費(fèi)；低于國家或地方規(guī)定的排放限值50%以上的，減半征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝、裝備及產(chǎn)品，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（修正）》規(guī)定的淘汰類的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。

確定VOCs當(dāng)量值為0.95，征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元，每一排放口排放的VOCs均需征收VOCs排污費(fèi)，不受對(duì)前三項(xiàng)污染物征收排污費(fèi)的限制，但對(duì)于VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污費(fèi)的，應(yīng)將其排放量從VOCs排放量中扣除。

VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)2017年7月1日起執(zhí)行，每污染當(dāng)量征收1.20元。

為獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，鼓勵(lì)企業(yè)治污減排，建立VOCs排污費(fèi)差別化征收政策。企業(yè)VOCs排放濃度值低于規(guī)定限值50%以上的，VOCs排污費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的50%征收;高于規(guī)定現(xiàn)值的，VOCs排污費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的2倍征收。企業(yè)VOCs排放總量(按年計(jì)算)高于規(guī)定的本企業(yè)VOCs排放總量指標(biāo)的，VOCs排污費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的2倍征收。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品按規(guī)定屬于淘汰類別的，VOCs排污費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的2倍征收。同時(shí)符合上述中的兩項(xiàng)及以上差別化征收政策的，企業(yè)VOCs排污費(fèi)就高征收。

VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)2017年4月1日起執(zhí)行，每污染當(dāng)量征收1.20元。

排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為根據(jù)污染物當(dāng)量值確定原則，鑒于VOCs對(duì)環(huán)境的損害程度與二氧化硫、氮氧化物等污染物相當(dāng)，確定VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克，VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元。每一排放口排放的VOCs均需征收VOCs排污費(fèi)，不受對(duì)前3項(xiàng)污染物征收排污費(fèi)的限制。但對(duì)VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)將其排放量從VOCs排放量中扣除。