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紙價(jià)狂漲背后,怪督察“一刀切”?真相究竟如何?
2017-09-24 14:27:40   作者:理論   來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)   評(píng)論:0 點(diǎn)擊:

短短一年內(nèi),造紙業(yè)完成了一場(chǎng)“造山”運(yùn)動(dòng)。漫長(zhǎng)的紙產(chǎn)業(yè)鏈里,造紙產(chǎn)業(yè)在山下狂歡,下游產(chǎn)業(yè)在山腰辛苦攀登,終端用紙者比如報(bào)業(yè),則在山頂缺氧。

 

2017年9月6日,人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)等報(bào)社和紙業(yè)公司等30家代表齊聚中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì),會(huì)議內(nèi)容很嚴(yán)肅:新聞紙價(jià)格漲得太快了,用紙安全已經(jīng)到了最危險(xiǎn)的時(shí)期”。

 

2016年10月以來(lái),除了2017年初的下跌外,紙價(jià)以令人錯(cuò)愕的趨勢(shì)飛速上漲。一些造紙企業(yè)三天漲價(jià)兩次,更有紙業(yè)經(jīng)銷商啟動(dòng)了實(shí)時(shí)報(bào)價(jià)模式。

 

廣州一家印刷廠副廠長(zhǎng)告訴記者,新聞紙已從2016年的每噸4100元漲到5500元。“如果是一份十六版的報(bào)紙,相當(dāng)于每份漲了兩毛四。”他透露,有些報(bào)紙已經(jīng)通過(guò)減少發(fā)行量來(lái)規(guī)避漲價(jià)。

事實(shí)上,不僅是新聞紙,所有紙產(chǎn)品價(jià)格都在漲,影響涉及人們生活中的方方面面:用于制造紙箱的瓦楞紙,市場(chǎng)均價(jià)單周上漲233元;做巧克力盒子所用的白板紙,兩周內(nèi)漲了350元。

 

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在微博、微信朋友圈里,價(jià)格暴漲原因直指環(huán)保——地方政府為應(yīng)對(duì)中央環(huán)保督察,對(duì)當(dāng)?shù)毓I(yè)“一刀切”,小廠紛紛關(guān)門,造紙產(chǎn)能被大廠所壟斷,誘使?jié)q價(jià)。

 

真相果真如此嗎?

 

現(xiàn)在不接單,老客戶的單都做不完了

 

和報(bào)紙一樣,電器和化妝品也是紙業(yè)的終端客戶。深圳一家化妝品企業(yè)的采購(gòu)負(fù)責(zé)人回憶,前段時(shí)間有紙箱廠的銷售員來(lái)旁敲側(cè)擊,“不直接提漲價(jià),就是說(shuō)‘最近原料漲得好厲害,快撐不住啦’。”他說(shuō),現(xiàn)在紙箱價(jià)格已經(jīng)上漲了40%,好在化妝品利潤(rùn)空間較大,暫時(shí)還沒形成成本壓力。

 

而在某媒體網(wǎng)站上的一篇報(bào)道中,美的電器表示,受到紙價(jià)影響,公司的成本上升,利潤(rùn)率下降,正在尋找替代品如塑料薄膜。

 

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據(jù)某媒體網(wǎng)站做的不完全統(tǒng)計(jì),截至2017年8月31日晚上7點(diǎn),當(dāng)月已有114家造紙廠漲價(jià),其中,河南亨利實(shí)業(yè)一個(gè)月內(nèi)提價(jià)6次,累計(jì)提價(jià)800元/噸。

 

原紙漲得快,造紙廠的下游廠家也面臨漲價(jià)壓力,傳統(tǒng)的長(zhǎng)期合同變得不合時(shí)宜。甘肅一家包裝廠給老客戶們發(fā)了封函:從8月24日8時(shí)起,紙箱價(jià)格每日一定,交期每日一議,全額預(yù)付款者優(yōu)先接單。

 

記者分析發(fā)現(xiàn),漲價(jià)潮主要波及浙江、江蘇、山東、福建和廣東五個(gè)省份。廣東省造紙行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳竹對(duì)記者表示,這是因?yàn)樯鲜?省份經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),紙的產(chǎn)量和用量都很大。

 

廣東玖龍紙業(yè)一位業(yè)務(wù)員在電話里一聽要買紙,說(shuō)了一句“現(xiàn)在不接單,老客戶的單都做不完了”,匆匆掛了電話。廣東華泰紙業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)理并不諱言2017年的好形勢(shì):“現(xiàn)在是產(chǎn)銷兩旺,訂單量基本沒有問(wèn)題。”

 

與原紙供不應(yīng)求相映襯的,是造紙企業(yè)利潤(rùn)的暴漲。2017年上半年度,浙江榮晟環(huán)保紙業(yè)發(fā)布公告稱,公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額比上年同期增長(zhǎng)246.77%。青山紙業(yè)歸屬母公司的凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)2067.31%,直接翻了20倍。

 

不過(guò),這輪漲價(jià)的受益者起初并不包括紙箱廠。

 

一個(gè)紙箱的生命是個(gè)循環(huán)

造紙廠生產(chǎn)瓦楞紙——紙板廠將其加工成瓦楞紙板——紙箱廠用紙板制成紙箱——賣給家電、物流等企業(yè)——消費(fèi)者使用——變成廢紙回到造紙廠

 

紙業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)是“兩頭大中間小”,前端的造紙廠有多家上市公司,末端的消費(fèi)企業(yè)更不乏知名企業(yè)。

 

正如銷售人員郭勇的感覺,他所在的深圳三陽(yáng)紙箱廠在這條產(chǎn)業(yè)鏈中“就是塊夾心餅干”:上下游的企業(yè)都比自己體量大,更有話語(yǔ)權(quán)。每個(gè)環(huán)節(jié)都在漲價(jià),甚至廢紙也漲得很兇,只有紙箱漲得相當(dāng)艱難,“就賺點(diǎn)人工費(fèi)”。

 

8月,瓦楞原紙漲價(jià)了,紙板廠的提價(jià)函也紛至沓來(lái),原因無(wú)外乎“原材料價(jià)格不斷上漲,巨大的成本壓力我司已無(wú)法承受”。

 

迫于形勢(shì),紙箱廠硬著頭皮,還是漲了。

 

怪督察“一刀切”?

 

一位業(yè)內(nèi)人士向記者分析,由于互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端的興盛,社會(huì)對(duì)紙的需求漸漸疲軟,這一次漲價(jià)已經(jīng)無(wú)法用普通的市場(chǎng)規(guī)律加以解釋。

 

矛頭指向了環(huán)保。“沒有環(huán)保關(guān)閉一些小廠,這次漲價(jià)就起不了勢(shì)。”郭勇說(shuō)。

 

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在紙業(yè)從業(yè)人員口中,各類環(huán)保執(zhí)法以及政策,都統(tǒng)稱為“環(huán)保”。其中提及最多的,是中央環(huán)保督察。2015年底起,高規(guī)格的中央環(huán)保督察分批進(jìn)駐各省。2017年8月的山東、浙江、四川等是本輪督察的最后一批。

 

在中央環(huán)保督察組進(jìn)駐山東的前一個(gè)月,臨沂邦源紙業(yè)有限公司就被要求停產(chǎn)了,原因是沒有環(huán)評(píng)手續(xù)。7月底,廠子正式關(guān)停,負(fù)責(zé)人聞武被動(dòng)進(jìn)入放假模式。但他在家里坐不住,天天到工廠看看有沒有新的動(dòng)態(tài)。

 

“不能就這么一直停著呀。”聞武心里著急。所幸剩余訂單還不用一時(shí)半會(huì)兒之內(nèi)完成,因?yàn)樗麄兊南掠螐S家也停工了。

 

邦源紙業(yè)所在的山東省臨沂市義堂鎮(zhèn),是全國(guó)十大板材鎮(zhèn)之一。聞武說(shuō),附近諸多紙廠、膠合板廠關(guān)停,員工想辭職另謀出路,都沒地方可去。

 

他希望政府在關(guān)停后能給一些指導(dǎo)意見,“現(xiàn)在(政府)也沒說(shuō)要怎么改,只是先停。我們不知道環(huán)評(píng)怎么能辦下來(lái)”。

 

關(guān)于環(huán)評(píng),督察的不只是企業(yè),還有政府。在2016年中央環(huán)保督察組向江西省反饋督察情況中,直接對(duì)上市公司晨鳴紙業(yè)下屬企業(yè)進(jìn)行了通報(bào):南昌市違反國(guó)家和江西省有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定,支持江西晨鳴紙業(yè)擅自擴(kuò)建二期項(xiàng)目,并要求市環(huán)保局為其補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)。

 

此后,江西省對(duì)此的整改方案是“進(jìn)一步完善審批和監(jiān)管機(jī)制,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生”。

 

督察組查處的也不只是環(huán)評(píng),還有超標(biāo)排放等污染行為。寧夏中冶美利紙業(yè)超排廢氣、重慶龍璋紙業(yè)有限公司龍泉分公司白泥渣場(chǎng)滲漏液未經(jīng)處理直排小安溪河……均在過(guò)往的督察通報(bào)中。

 

因而,縱使有環(huán)評(píng)手續(xù),一旦在督察前被舉報(bào)有污染問(wèn)題,也有可能被關(guān)停。山東淄博華鵬紙業(yè)有限公司在7月12日被關(guān)停,直接原因是被舉報(bào)“有異味”。

 

記者從淄博市政府官網(wǎng)“中央環(huán)保督察組向山東轉(zhuǎn)辦群眾信訪舉報(bào)件及邊督邊改公開情況”了解到,博山區(qū)一家煮水餃業(yè)戶和一家攤煎餅店因?yàn)橛蜔熚廴颈慌e報(bào)后停產(chǎn)整頓;張店區(qū)的一家燒烤店、一家炸肉店因無(wú)環(huán)評(píng)備案,未能提供油煙、噪聲檢測(cè)合格證明或離居民區(qū)太近,不符合選址要求等,被停業(yè)整頓。

 

停工就沒了收入。華鵬紙業(yè)員工韓威在賦閑期間開了兩天滴滴,“還悄悄的,怕人笑話”。

 

在韓威認(rèn)為的“一刀切”輿論最為沸騰的時(shí)候,淄博市和山東省在8月中旬先后下發(fā)通知,強(qiáng)調(diào)“細(xì)化處理方案,依法依規(guī)科學(xué)處置,不能搞簡(jiǎn)單一關(guān)了之、一拆了之等‘一刀切’措施”。聞武卻也承認(rèn)環(huán)保督察有作用,不得不感嘆,“環(huán)境變好了。天藍(lán)了,視線非常好。”

 

廢紙進(jìn)口減少、排污許可加嚴(yán)

 

“這次上漲是多種因素疊加造成的。”廣東省造紙行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳竹分析,“不能簡(jiǎn)單歸咎于環(huán)保督察。”

 

即使僅聚焦環(huán)保對(duì)紙價(jià)上漲的作用,環(huán)保督察之外,還有一系列的環(huán)保政策影響到紙業(yè)的原料供給乃至產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

 

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陳竹覺得,廢紙供應(yīng)緊缺才是主要因素。以廣東造紙業(yè)為例,鮮為人知的是,85%的造紙?jiān)隙际菑U紙,廢紙的產(chǎn)品包括紙箱、新聞紙及部分文化用紙。

 

用于造紙的廢紙總量中,進(jìn)口廢紙量占據(jù)一半以上。但是,這種“洋垃圾”最近也遭遇了環(huán)保禁令。

 

2017年8月中旬,環(huán)保部發(fā)布的新版《進(jìn)口廢物管理目錄》中,多種廢紙、紙板被列入禁入名單。

 

由此,進(jìn)口的大門只對(duì)經(jīng)過(guò)分揀的廢紙打開,但在國(guó)外分揀的廢紙,不僅價(jià)格高昂,且數(shù)量也相當(dāng)有限。

 

此前,造紙企業(yè)進(jìn)口廢紙,需要取得環(huán)保部簽發(fā)的“進(jìn)口固體廢物許可證”,業(yè)內(nèi)稱為“批文”。批文會(huì)給予企業(yè)一定的廢紙進(jìn)口額度,額度用完再去辦新的批文。

 

“事實(shí)上,今年5月以來(lái)就沒有新的批文簽發(fā)了。”陳竹說(shuō),這導(dǎo)致一些尚有額度的企業(yè)選擇觀望下一步政策,不敢貿(mào)然繼續(xù)進(jìn)口。進(jìn)口廢紙供應(yīng)因而告急。

 

進(jìn)口受限,造紙廠只好轉(zhuǎn)身爭(zhēng)奪本就有限的國(guó)內(nèi)廢紙市場(chǎng)。

 

根據(jù)中國(guó)廢品網(wǎng)的數(shù)據(jù),2017年9月12日,北京統(tǒng)一廢鐵、廢鋼最高價(jià)分別是0.89元、1.12元/公斤,而廢報(bào)紙價(jià)格高達(dá)2.25元/公斤,是廢鋼鐵的兩倍。

 

在前述9月6日的會(huì)議上,中國(guó)造紙協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)錢毅也從紙漿品種與技術(shù)差異角度,指出取消美廢進(jìn)口導(dǎo)致新聞紙生產(chǎn)原材料缺乏的必然性,造紙協(xié)會(huì)一直在與有關(guān)部門溝通。

 

除了廢紙?jiān)暇o缺,另一個(gè)影響造紙業(yè)的環(huán)保政令是近年來(lái)的“一證式”改革——排污許可證的推進(jìn)。排污許可證是企事業(yè)單位生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期排污的法律依據(jù),與環(huán)評(píng)有著“事前審批與事中事后監(jiān)督”的關(guān)系。

 

造紙行業(yè)廢水排放量大,記者從一位熟悉排污許可證的人士處了解到,造紙和火電一起,成為排污許可證兩個(gè)先行的行業(yè)試點(diǎn)。2017年6月底,全國(guó)多地完成第一階段造紙排污許可證核發(fā)任務(wù),尚有多家造紙企業(yè)沒有拿到許可證,不能進(jìn)行生產(chǎn)。

 

發(fā)證過(guò)程本身就是一次梳理、暴露問(wèn)題和整改的過(guò)程。上述人士告訴記者,尚未獲證的企業(yè)主要有以下三類:“一是散亂污,以前做出的廉價(jià)紙張其實(shí)是在透支環(huán)境;二是環(huán)評(píng)之類的手續(xù)有問(wèn)題;三是不符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。”

 

上述人士表示,按照法律,6月底之前沒有取得排污許可的造紙企業(yè)就應(yīng)該關(guān)停整頓,有部分整改不了或確實(shí)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的,直接淘汰。

 

在“國(guó)家排污許可信息公開系統(tǒng)”上,能查到淄博華鵬已經(jīng)取得了排污許可證,發(fā)證日期就在被關(guān)停的一周前。9月9日,韓威在朋友圈中曬出公司大樓的照片——淄博華鵬于這一天通過(guò)了環(huán)保勘驗(yàn),終于可以開始接單了。

 

廣州鑫源紙業(yè)有限公司還沒有取得排污許可證。其業(yè)務(wù)總監(jiān)說(shuō),環(huán)保部門已經(jīng)把監(jiān)控設(shè)施安裝在他們的生產(chǎn)車間,還經(jīng)常派人來(lái)檢查。企業(yè)沒轍,只能把有排污環(huán)節(jié)的生產(chǎn)工序分包給別的工廠來(lái)做。在衛(wèi)生紙傳統(tǒng)旺季開端的9月,鑫源紙業(yè)的產(chǎn)量掉了一半,每周只開工一兩天。

 

十年紙業(yè)大洗牌

 

復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心副主任李志青認(rèn)為,光靠環(huán)保并不能引發(fā)這次漲價(jià),大背景還是全國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩。“經(jīng)濟(jì)放緩期,供求關(guān)系本來(lái)就會(huì)發(fā)生變化。再加上環(huán)保執(zhí)法確實(shí)砍掉不少小企業(yè),造成了供不應(yīng)求的局面。”

 

小企業(yè)被關(guān)停,空出的產(chǎn)能為何未由大企業(yè)填補(bǔ)?李志青說(shuō),也是由于經(jīng)濟(jì)處于下行周期,大企業(yè)對(duì)行業(yè)前景不太樂(lè)觀,不敢增加產(chǎn)能,供需之間的矛盾便無(wú)法調(diào)和。

 

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這種擔(dān)心或有必要。在這波上漲來(lái)臨前,紙業(yè)已經(jīng)因?yàn)楫a(chǎn)能過(guò)剩、無(wú)序發(fā)展,度過(guò)了十年的低谷期。

 

郭勇覺得,就是因?yàn)榧埾鋸S產(chǎn)能過(guò)剩,使他們不敢得罪客戶,還把客戶“慣”出了壞習(xí)慣。“有的公司會(huì)說(shuō)‘我要貨你再給我送過(guò)來(lái)’,結(jié)果在我們這里放了三年的都有,說(shuō)白了就是不要了嘛。”郭勇透露,以前為了搶生意,有的客戶簽訂單都不用付定金。“等你做好,這些人可能覺得產(chǎn)品不好,把單取消了。”

 

“兩三個(gè)人也能開個(gè)紙箱廠。”面對(duì)散兵游勇,紙板廠的腰板也挺了。一個(gè)業(yè)內(nèi)不成文的規(guī)矩是,紙板廠給紙箱廠送的紙板,如果做成紙箱后發(fā)現(xiàn)有品質(zhì)問(wèn)題,是不接受退貨的。

 

除了中央政策,地方也正以環(huán)保這張牌來(lái)削減造紙產(chǎn)能。

 

2017年7月發(fā)布的《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》要求,嚴(yán)格控制高耗水行業(yè)發(fā)展,限制杭州、成都、南昌等地造紙行業(yè)規(guī)模。在萬(wàn)里長(zhǎng)江沿線,沿岸1公里范圍內(nèi)的重化工及造紙企業(yè)實(shí)行搬遷入園,禁止審批長(zhǎng)江1公里范圍內(nèi)的重化工及造紙項(xiàng)目。

 

造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的東莞,在其水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展總體規(guī)劃中,明確禁止發(fā)展造紙業(yè)。歷史悠久的造紙重鎮(zhèn)杭州富陽(yáng),2017年已啟動(dòng)江南區(qū)塊新城建設(shè),并確保五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)江南區(qū)塊造紙、化工等相關(guān)企業(yè)全部騰退。

 

面對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩和紙價(jià)上漲的“組合拳”,中小型紙企經(jīng)營(yíng)慘淡。

 

9月3日,在位于廣州市近郊的金天成印刷包裝廣場(chǎng),這家有20年歷史的印刷包裝行業(yè)交易平臺(tái),集中了華南許多特種紙廠家,如今卻門可羅雀,一連串的店鋪空空如也,玻璃墻上貼著“旺鋪招租”。

 

無(wú)錫浠宮特種紙業(yè)進(jìn)駐兩個(gè)月,還沒有做成一單生意。該公司一名銷售稱,在這里開賣紙檔口的,有自己工廠的并不多,大部分是二級(jí)經(jīng)銷商。

 

汕頭經(jīng)緯紙業(yè)的銷售員在這里待了兩年,看到同行們?nèi)缱唏R燈般入駐、退出,“隔壁那家廠剛剛倒閉,把客戶信息賣了50萬(wàn),做別的生意去了”。他的哥哥本來(lái)也在汕頭開了家賣紙檔口,前不久辭了職,開起了滴滴。

 

紙價(jià)上漲以來(lái),整個(gè)公司訂單量下降三成,他自己的銷售提成也少了兩成。

 

行情不好,成本還在接著漲。除了環(huán)保因素外,運(yùn)輸、能源、人力價(jià)格都在上升,也起到推動(dòng)紙價(jià)上漲的作用。“比如造紙鍋爐所需要的煤炭,去年漲勢(shì)也很迅猛。”郭勇反映,在深圳,房租、場(chǎng)租也帶來(lái)壓力,平均每?jī)赡昃偷脻q一次。

 

早在十年前,2007年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》,已經(jīng)為造紙業(yè)該往何處去描繪好了藍(lán)圖:逐步形成布局合理、原料適合國(guó)情、產(chǎn)品滿足國(guó)內(nèi)需求、產(chǎn)業(yè)集中度高的新格局。其中“產(chǎn)業(yè)集中度高”的表述,意味著“小、散、亂”的傳統(tǒng)紙企將一步步走向舞臺(tái)邊緣。

 

一位業(yè)內(nèi)人士則提醒道,小造紙廠有回光返照的可能:在漲價(jià)的誘惑下,“會(huì)有更多小廠復(fù)工,也會(huì)有新建的”。

 

有的企業(yè)倒是做到了節(jié)約成本,比如偷紙,但這些非正途。試想一下,如果印刷一單活,少消耗紙張少浪費(fèi)油墨;大家使用同樣的印刷機(jī),你不用等活,上板和調(diào)試環(huán)節(jié)比其他人快,正正當(dāng)當(dāng)?shù)膲嚎s成本,不比偷紙這樣的把戲要好

 

如何實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn),用最實(shí)際的方式,最正確的途徑,實(shí)現(xiàn)印刷生產(chǎn)提質(zhì)增效才是正道!

 

10月14日-16日,四位資深導(dǎo)師,如何對(duì)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化和信息化建設(shè)和改造,從而快速進(jìn)入智能化時(shí)代;詳細(xì)解析智能化和信息化浪潮下,精益生產(chǎn)管理方法,深入剖析印刷包裝企業(yè)。

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