31個(gè)統(tǒng)計(jì)單位中，只有9個(gè)地方上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)關(guān)系司2016年12月13日公布了全國(guó)31個(gè)省、直轄市和自治區(qū)以及廣東省深圳市，共32個(gè)統(tǒng)計(jì)單位的月度、小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

其中，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)2000元的只有上海、深圳兩市，分別為2190元和2030元，接下來(lái)是天津(1950元)、廣東(1895元)、北京(1890元)。最低的為青海省(1270元)，其次是湖南省(1390元)，共有10個(gè)地方不足1500元。

從小時(shí)最低工資看，北京市已經(jīng)上調(diào)至21元，為全國(guó)最高，也是唯一一個(gè)超過(guò)20元的；海南省則是最低，只有12.6元。

從公布的各地區(qū)最低工資的執(zhí)行時(shí)間看，今年僅有上海、天津、北京、江蘇、山東、河北、遼寧、重慶、海南9個(gè)地方上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅10.7%；青海省目前仍然執(zhí)行的是2014年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)最低。

根據(jù)國(guó)家《最低工資規(guī)定》，最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次，但今年調(diào)整的省份數(shù)明顯少于往年，2015年有24個(gè)，2014年有19個(gè)。

注：一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的市區(qū)，采用一檔最低工資標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的小城市，采用第二檔最低工資標(biāo)準(zhǔn)；省政府確定的欠發(fā)達(dá)縣和重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣，最低工資標(biāo)準(zhǔn)采用第三檔、第四檔或第五檔。

19省市中，有17個(gè)下調(diào)企業(yè)工資指導(dǎo)線

據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn)，截至2016年12月13日，已有北京、上海、山東、山西、內(nèi)蒙古、天津、新疆、四川、云南、陜西、江西、河北、寧夏、廣西、甘肅等19個(gè)地區(qū)公布2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線。其中各地基準(zhǔn)線平均在8%左右，這一水平相比去年有所下降。

我國(guó)企業(yè)工資指導(dǎo)線由工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線、工資增長(zhǎng)上線和工資增長(zhǎng)下線構(gòu)成，是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及調(diào)控目標(biāo)等指標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)工資分配的一種宏觀調(diào)控形式。工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線是指企業(yè)工資的平均增長(zhǎng)幅度，適用于生產(chǎn)正常發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè)；工資增長(zhǎng)上線可稱為預(yù)警線，適用于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)較快的企業(yè)；工資增長(zhǎng)下線則適用于經(jīng)濟(jì)效益下降或虧損的企業(yè)。

在已發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線的19個(gè)地區(qū)當(dāng)中，海南的基準(zhǔn)線最高，為10.4%；貴州省緊隨其后，基準(zhǔn)線為10%。

盤點(diǎn)各地企業(yè)工資指導(dǎo)線的“下線”可發(fā)現(xiàn)，北京、上海、山西、甘肅、貴州為4%；海南為3.5%；河北、天津、內(nèi)蒙古、江西、山東、廣西、四川、云南、陜西、青海、新疆為3%；福建為2%；寧夏的下線為“零增長(zhǎng)”。也就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)效益大幅下降或虧損企業(yè)，可參照各地制定的下線增長(zhǎng)工資。

在上線方面，除了江西和寧夏“不設(shè)上線”以外，剩下17個(gè)省份均呈現(xiàn)不同幅度的下降，其中，貴州省下降0.2%，幅度最小；海南、北京和內(nèi)蒙古下調(diào)1%；天津、上海、甘肅、吉林下降2%；福建、青海下降3%；四川、云南、陜西、廣西下降4%；新疆下降4.5%；山東、河北下降5%；山西下降幅度最大，為7%。

下調(diào)工資指導(dǎo)線，是為了應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力

業(yè)內(nèi)專家指出，企業(yè)工資指導(dǎo)線的上線、下線以及基準(zhǔn)線數(shù)據(jù)，并非簡(jiǎn)單“調(diào)”出來(lái)，而是按當(dāng)年的社會(huì)總體綜合指標(biāo)比如地區(qū)生產(chǎn)總值、物價(jià)上漲水平、上一年度的工資總體水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)綜合測(cè)算出來(lái)的。

從歷年數(shù)據(jù)來(lái)看，工資指導(dǎo)線的持平或下降，與當(dāng)期宏觀經(jīng)濟(jì)總體走勢(shì)基本保持一致。 專家指出，2014年以來(lái)，多地工資指導(dǎo)線連續(xù)下調(diào)，反映了宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)用工成本上升且利潤(rùn)空間縮小的現(xiàn)實(shí)情況。但企業(yè)工資指導(dǎo)線下降，并非意味著工資進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)，只是工資漲勢(shì)有所減弱。

中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)研究會(huì)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馮喜良認(rèn)為，受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，各地工資指導(dǎo)線有所下降，但幅度并不大，這反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換現(xiàn)象。但從總體來(lái)說(shuō)，工資性收入仍處于溫和上升狀態(tài)。

包裝廠員工擔(dān)憂：若工資不漲，生活水平恐受影響！

在雇傭關(guān)系中，大部分時(shí)候企業(yè)利益與勞動(dòng)者利益是對(duì)立的。為了企業(yè)發(fā)展的“大局”，為了適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)較大下行壓力的“大勢(shì)”，讓員工工資暫緩提升，也是權(quán)宜之計(jì)。

不過(guò)，面對(duì)這一態(tài)勢(shì)，包裝行業(yè)從業(yè)人員還是不免擔(dān)心，物價(jià)在上漲，消費(fèi)水平在上升，工資增長(zhǎng)受到抑制，生活水平可能受到影響。

然而，也有些行業(yè)同仁表示，大環(huán)境如此，能保住工作不失業(yè)就很慶幸了，愿意跟公司共度時(shí)艱。

那么，包裝廠老板對(duì)于最低工資和工資指導(dǎo)線這些調(diào)整有何感受呢？華中一包裝廠老板對(duì)筆者分享道，最低工資標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有上調(diào)，為員工“交金”這塊的支出不用增加，雖然不是大數(shù)目，但也是政府對(duì)企業(yè)的一份支持。今年下半年以來(lái)，由于原材料成本上漲，一些公司的出貨價(jià)格上調(diào)了三、四次，不僅沒(méi)有增加新客戶，而且還流失了部分不愿意接受價(jià)格上調(diào)的客戶。這種情況下，公司著實(shí)沒(méi)法給員工加工資，等形勢(shì)有所緩解，對(duì)于那些盡職盡責(zé)的員工是不會(huì)虧待的。（本文節(jié)選《全球瓦楞工業(yè)》2016年12月刊【政策解讀】之《為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，員工工資上調(diào)放緩  》）